Problème de locaux et manque d’enthousiasme des agents à quitter Paris pour la Lorraine aboutissent à une remise en cause du projet, initialement prévu pour fin 2013. Le rapport spécial de Jean-Claude Mathis, député UMP de l’Aube originaire de Boulay-Moselle, a en effet suggéré d’abandonner le projet de création d’un pôle statistique. Annoncée en 2008 par le Président de la République, actée dans le Contrat de Redynamisation des Sites de Défense, cette implantation visait à transférer à Metz 625 emplois de l’INSEE au nom des mesures de compensations liées aux iniques et odieuses restructurations militaires. L’idée était de recentrer à Metz différents services statistiques répartis dans divers centres régionaux. La Lorraine et l’agglomération messine en particulier ont payé un lourd tribut à la refonte de la carte militaire, puisque trois unités (2ème Génie, 1er Régiment Médical et BA 128) représentant 5 000 emplois civils et militaires ont été sacrifiés rien qu’autour de Metz.

Les 625 agents devaient s’installer dans l’ancienne gare de Metz, acquise par l’Etat français qui a refusé une construction neuve moins onéreuse et plus rapide dans le nouveau quartier de l’Amphithéâtre ou dans des bâtiments en cours d’achèvement sur le Technopôle. Paris a préféré acheter l’ancienne gare pour faire diminuer le parc immobilier de la SNCF, dont la société ne sait quoi faire. Or, le bâtiment nécessite une rénovation d’un montant estimé à 30 millions d’euros pour accueillir les fonctionnaires et la fin des travaux n’est pas prévue avant 2015. L’Etat français s’est par conséquent lui-même contraint à louer un bâtiment sur le Technopôle de Metz pour 600 000 euros annuels. Le pôle statistique en gestation est hébergé dans une aile des locaux de TDF.

Le rapport du député fait également valoir le manque de fonctionnaires volontaires pour quitter Paris et s’installer à Metz en dépit des primes d’accompagnement proposées et de la mise en place, en partenariat avec Lorraine International, d’un programme d’accompagnement (aide au logement, à la scolarité, à l’emploi des conjoints, etc.) à destination des cadres candidats.

Avec un certain cynisme Mathis conclut ainsi son rapport : « Le nombre de personnels de l’INSEE installés à Metz est encore relativement faible et les locaux sont encore provisoires. Peut-être est-il encore temps de reconsidérer le projet ? La sagesse ne devrait-elle pas conduire, au minimum, à attendre une période plus propice sur le plan financier pour poursuivre cette opération dispendieuse, complexe, globalement non souhaitée et, surtout, non indispensable ? ». Certains pensent que le député a agi contre sa région d’origine en service commandé pour préparer les esprits à un enterrement de première classe du projet. Il a peut-être voulu également démontrer sa soumission aux autorités centrales, afin de gravir d’autres échelons politiciens.

La ville accueillera ainsi le département des statistiques sociales et locales, les ressources humaines, un centre informatique, un centre de valorisation et de conservation du patrimoine ainsi qu’une plateforme d’enquêtes et un centre de formation aux statistiques européennes.

Il faut dire qu’en ayant considérablement réduit la voilure, TDF se retrouve à la barre d’un paquebot beaucoup trop onéreux. C’est pourquoi la ville de Metz et Metz-Métropole, à travers leur Société d’Economie Mixte (SEM), sont disposées à lui racheter pour un montant de 4 millions d’euros. La ville prendra par ailleurs à sa charge des travaux de séparation des activités et de mise aux normes à hauteur de 38 000 euros.

Une fois que les 625 statisticiens de l’INSEE auront regagné l’ancienne gare, la SEM disposera de nouveaux espaces pour accompagner le développement économique du Technopôle 1. Quant à la société TDF, privatisée depuis 1987 et délestée du poids financier de son immeuble, elle pourrait maintenir sa soixantaine de salariés à Metz en créant un centre d’expertise.

Le premier contingent sera constitué d’une centaine d’agents, installés provisoirement dans les locaux de TDF, au Technopôle, en attendant de pouvoir rejoindre l’ancienne gare de Metz, à l’horizon 2015.

L’INSEE procède à deux types de recrutements. D’une part, de la mobilité géographique avec des agents de nombreuses régions et de Paris qui ont fait le choix de venir à Metz. D’autre part du recrutement en Lorraine avec l’accueil de fonctionnaires venus d’autres administrations lorraines qui ne seront pas systématiquement remplacés dans leur administration d’origine en raison de la révision générale des politiques publiques. Si bien que le gain effectif en termes d’emplois pour l’agglomération ne sera pas aussi élevé qu’annoncé.

A noter enfin que des agents de la défense qui étaient appelés à quitter l’agglomération messine et des agents de la fonction publique territoriale devraient aussi être recrutés.

- libération des locaux par la Direction Régionale de la SNCF en 2012

- la Direction Régionale de la SNCF attend la place de la Caisse d’Epargne (lieu à préciser ?)

- puis 4 ans de travaux avant l’arrivée de l’INSEE

- pas de bâtiments intercalaires pour le moment.

Bref … un calendrier qui ne cesse d’être repoussé !!!

L’INSEE (Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques) s’installera finalement dans l’ancienne gare de Metz. La direction régionale de la SNCF a en effet dernièrement vendu les locaux à l’Etat français pour un montant de 8,6 millions d’euros.

C’est donc la solution la plus onéreuse et la plus longue à réaliser en termes de travaux et de réaménagement qui a été choisie.

Rappelons que l’ancienne gare avait initialement été proposée par le maire de Metz, avant d’envisager la construction d’un bâtiment neuf dans le quartier de l’Amphithéâtre à proximité du Centre Pompidou-Metz. L’INSEE était favorable à cette solution, dans la mesure où l’institut disposerait d’un bâtiment neuf qui serait opérationnel plus vite et qui coûterait moins cher que la transformation des locaux de l’ancienne gare. Apparemment, c’est le ministre français de l’économie, Christine Lagarde, qui aurait mis son veto au sujet d’une construction nouvelle dans le quartier de l’Amphithéâtre.

Etant donné le coût et le temps de réalisation de la solution choisie, nous pouvons émettre plus que des soupçons sur les soi-disant bonnes intentions de Paris de vouloir effectivement transférer l’INSEE et le nombre de personnel annoncé à Metz dans le cadre des iniques et odieuses restructurations militaires.

Nous ne savons pas, contactez directement les services de l’INSEE peut-être, non ?

Bien à vous et bonne chance dan votre démarche,

Le Groupe BLE Lorraine.

Le président de la République française a promis de délocaliser 750 emplois issus de l’INSEE (Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques) et des services statistiques ministériels à Metz, afin de « compenser » les iniques et odieuses restructurations militaires. Alors que le calendrier initial de déploiement prévu par le rapport « Cotis-Duport » du 2 décembre 2008 prévoyait l’installation de 15 postes dès 2010 et trois vagues successives de 270 personnes en 2011, puis 170 les deux années suivantes, soit 625 emplois en 2013, le rythme des affectations pourrait être considérablement réduit faute de locaux, définitifs ou transitoires, disponibles à brève échéance. Si bien qu’il n’y aurait plus que 93 postes délocalisés en 2011, 179 en 2012 et 169 en 2013, soit un total de 435 emplois en 2013 au lieu de 750 puis de 625. Cela signifie quoi ? Qu’au final on aura peanuts et qu’on se sera fait une nouvelle fois bien entuber. Car l’écart entre les annonces politiques et la mise en œuvre par l’administration est abyssal.

Pourtant, les quelques réticences qui peuvent bel et bien exister n’ont que très peu de fondements tangibles. La mairie de Metz propose en effet des locaux neufs, de grandes surfaces et capables d’accueillir non pas 435 mais bien 625 agents. L’administration refuse. Or, à en croire le rapport cité plus haut, la différence entre 625 et 435 viendrait principalement d’un manque d’espace au sein de l’ancienne gare de Metz, qui abrite la direction régionale de la SNCF. Pourquoi l’administration ne retient-elle pas le projet de la ville de Metz qui vise à construire un nouveau bâtiment entre la gare et le Centre Pompidou ? Ce bâtiment permettrait d’ailleurs l’installation du fameux centre de recherche de la statistique publique. Les coûts liés à la construction d’un édifice neuf seraient de même 25% moins élevés que la rénovation du site SNCF. Les tergiversations de l’INSEE n’ont donc pour but que de retarder, voire d’annuler, le projet d’installation de ces services à Metz. Il est temps de se réveiller pour contre-attaquer.